ROMATSA contestă la Bruxelles poprirea încasărilor cerută de Pfizer

Contestațiile ROMATSA și ale statului român împotriva popririi cerute de Pfizer sunt programate luni, 26 octombrie 2026, la Tribunalul de Primă Instanță din Bruxelles. Procedura privește accesul la încasările pentru serviciile de navigație aeriană, în contextul recuperării unei creanțe de aproximativ 3,42 miliarde de lei, plus cheltuieli de recuperare.

Potrivit News.ro, care citează un înalt reprezentant guvernamental și un reprezentant al ROMATSA, cele două dosare vor fi examinate de același complet. Statul român este reprezentat de Ministerul Finanțelor.

Miza pentru regie este finanțarea activității. După instituirea popririi, autoritățile au intervenit și pe cale bugetară: pe 28 august 2026, Ministerul Finanțelor a anunțat aprobarea unei alocări temporare de 135,622 milioane de lei pentru continuitatea serviciilor ROMATSA.

Ce poate decide instanța asupra popririi

Conform relatării News.ro, judecătorii urmează să examineze argumentele părților privind măsura contestată și ar putea rămâne în pronunțare. Termenul de judecată nu garantează anunțarea hotărârii în aceeași zi.

Ședința fusese programată inițial pentru 4 ianuarie 2027, potrivit informațiilor comunicate agenției în iulie.

Contestațiile privesc măsura care afectează plățile către ROMATSA. Soluționarea lor trebuie deosebită de judecarea obligațiilor contractuale dintre România și Pfizer: ridicarea unei popriri nu înseamnă, prin ea însăși, stingerea creanței urmărite de creditor.

De unde provine litigiul dintre România și Pfizer

Disputa are la bază contractele de achiziție a vaccinurilor împotriva COVID-19, încheiate în cadrul mecanismului european.

O notă de fundamentare publicată de Ministerul Finanțelor în februarie 2024 descria acțiunea formulată împotriva României de Pfizer și BioNTech. Solicitarea privea executarea obligațiilor contractuale pentru 28.940.613 doze, cu o valoare indicată atunci de 564.341.953,5 euro, plus dobânzi și cheltuieli.

Acestea sunt pretențiile descrise la începutul procedurii, nu valoarea actualizată a executării. Raportul oficial ROMATSA din august 2026 precizează că poprirea ulterioară se întemeiază pe hotărârea instanței din Bruxelles din 1 aprilie 2026.

Ce sume au fost notificate ROMATSA

În comunicatul din 2 iulie 2026, regia indica următoarele valori pentru executarea inițiată de Pfizer România împotriva statului:

Componentă	Valoarea notificată
Principal și dobânzi	3.419.721.100,56 lei
Cheltuieli de recuperare	18.564.777,07 euro

Sumele descriu notificarea inițială, fără a constitui un calcul actualizat pentru octombrie.

ROMATSA preciza că nu era parte în litigiul care generase executarea. Veniturile sale erau însă afectate prin EUROCONTROL, organizația care colectează tarifele aferente serviciilor de navigație aeriană de rută.

În această procedură, EUROCONTROL are rolul de terț poprit, aplicând obligațiile rezultate din executare. Creditorul care a inițiat demersul împotriva statului este Pfizer România.

💡 WoW Pulse | Creanța statului și banii ROMATSA sunt lucruri diferite
Cele 3,42 miliarde de lei reprezintă valoarea urmărită împotriva statului român. Cifra nu arată soldul conturilor ROMATSA și nici totalul încasărilor regiei efectiv indisponibilizate. Pentru funcționarea serviciilor aeriene contează accesul la veniturile necesare plății cheltuielilor curente.

Soluția bugetară anunțată la 28 august

Ministerul Finanțelor a comunicat pe 28 august 2026 că Guvernul aprobase alocarea a 135,622 milioane de lei din Fondul de rezervă bugetară, prin suplimentarea bugetului Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

Fondurile au fost destinate cheltuielilor pentru siguranța operațională, personal și celelalte obligații necesare continuării activității ROMATSA.

Mecanismul are caracter temporar. Potrivit comunicatului ministerului, dacă sumele indisponibilizate sunt recuperate sau virate ulterior prin EUROCONTROL, ROMATSA trebuie să restituie integral fondurile primite la bugetul de stat.

Această intervenție privește lichiditățile regiei — banii disponibili pentru plăți — și nu reprezintă achitarea datoriei statului către Pfizer.

Ce efecte au fost consemnate asupra activității

Raportul Consiliului de Administrație ROMATSA, înregistrat la 6 august 2026, documentează consecințe asupra unor achiziții și investiții.

În baza circularei interne nr. 10597/3 iulie 2026, pentru anumite poziții din planul de investiții erau suspendate achiziții directe și proceduri aflate în pregătire, nepublicate în SEAP. Pentru unele proiecte era analizată decalarea termenelor.

Documentul caracteriza poprirea drept o măsură financiară, fără efect asupra controlului traficului aerian la momentul descris. Aceste constatări aparțin raportării din august și nu stabilesc starea încasărilor la 26 octombrie.

Prin urmare, judecarea contestațiilor nu echivalează cu oprirea traficului aerian. Problema practică este asigurarea banilor pentru funcționare pe durata disputei, obiectiv pentru care autoritățile au aprobat finanțarea temporară.

Precedentele Micula, consemnate în documentele regiei

Situațiile financiare ROMATSA pentru 2025, aprobate la 21 mai 2026, descriu popriri anterioare asupra veniturilor colectate prin EUROCONTROL, în cauza Micula.

Documentul consemnează ridicarea popririi din 2015 prin hotărârea din 25 ianuarie 2016 și ridicarea popririlor din 2019 la termenul din 24 decembrie 2019. Aceste precedente explică experiența juridică invocată de regie, fără a anticipa soluția în procedura Pfizer.