Proiectul dezincriminării posesiei de droguri: ce prevede

Un proiect legislativ depus la Senat propune ca posesia de droguri pentru consum propriu să nu mai fie tratată ca infracțiune, ci ca faptă contravențională sancționată cu amendă. Inițiativa B544/2026, semnată de Daniel Fenechiu, Cristian Ghinea și Victoria Stoiciu, a fost înregistrată pe 5 octombrie 2026 și a declanșat reacții politice imediate, inclusiv din PNL.

Ce schimbă proiectul depus la Senat

Propunerea modifică Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri și Codul vamal.

Pentru posesia de droguri de risc în vederea consumului propriu, proiectul prevede amendă de la 1.000 la 1.500 de lei. Pentru droguri de mare risc, amenda propusă este de la 1.500 la 3.000 de lei.

Inițiativa introduce amenzi și pentru introducerea sau scoaterea din țară a unor substanțe destinate consumului propriu: între 1.500 și 2.000 de lei pentru droguri de risc și între 2.000 și 3.500 de lei pentru droguri de mare risc.

Traficul de droguri nu este dezincriminat. Proiectul menține răspunderea penală pentru faptele care indică trafic, iar delimitarea dintre consum propriu și infracțiune ar urma să fie făcută pe baza probelor administrate de autorități.

Evaluare medicală, confiscare și reguli pentru minori

Proiectul prevede confiscarea substanțelor care fac obiectul contravenției și stabilirea naturii acestora prin raport de analiză întocmit de laboratoare specializate sau acreditate.

Persoana sancționată ar putea fi trimisă la evaluare în centrele de sănătate mintală și prevenire a adicțiilor, în scopul includerii într-un circuit de asistență.

Pentru minori, evaluarea ar deveni obligatorie. Aceasta s-ar face cu informarea și prezența părinților sau a reprezentantului legal. Dacă părinții nu asigură prezentarea minorului ori dacă evaluarea indică o situație de risc, autoritatea care aplică sancțiunea ar sesiza serviciile sociale sau direcția de protecție a copilului.

Sumele colectate din amenzi ar urma să fie folosite pentru programe naționale de prevenire și asistență medicală, psihologică și socială.

💡 WoW Pulse | Dezincriminare nu înseamnă legalizare
Proiectul nu transformă consumul de droguri într-o faptă permisă. Substanțele ar rămâne ilegale, ar fi confiscate, iar persoana depistată ar putea primi amendă. Diferența majoră este că posesia pentru consum propriu ar ieși din zona penală și ar fi tratată contravențional.

Daniel Fenechiu: proiectul este o inițiativă personală

Daniel Fenechiu a declarat că proiectul nu reprezintă poziția oficială a PNL, ci o inițiativă personală, gândită ca punct de plecare pentru o dezbatere publică.

Senatorul a susținut că legislația actuală pune presiune excesivă pe consumatori, inclusiv pe tineri, în loc să concentreze resursele statului asupra traficanților.

Fenechiu a vorbit despre nevoia unor „soluții mai umane” și a descris inițiativa drept „un draft de discuție”. Declarațiile au fost făcute într-un interviu acordat Digi24.ro, publicația care a discutat direct cu senatorul despre proiect.

Reacții politice: PNL se delimitează, PSD și AUR critică inițiativa

Inițiativa a produs reacții rapide în Parlament. Marcel Vela, senator PNL și fost ministru de Interne, a transmis că proiectul nu este asumat de partid și că nu îl va vota.

Critici au venit și din partea AUR și PSD. Obiecția principală formulată de opozanți este că România nu are încă o rețea suficientă de tratament, reabilitare și prevenție pentru a susține o schimbare de abordare de la sancțiunea penală la intervenția medicală și socială.

Disputa politică se concentrează pe o întrebare de fond: dacă dosarul penal descurajează consumul sau dacă, dimpotrivă, îi îndepărtează pe consumatori de servicii de sprijin și încarcă sistemul judiciar cu fapte care nu țin de trafic.

Contextul juridic: ce prevede legea acum

În prezent, Legea nr. 143/2000 sancționează posesia de droguri pentru consum propriu ca infracțiune. Pentru droguri de risc, pedeapsa este închisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amendă. Pentru droguri de mare risc, pedeapsa este închisoarea de la 6 luni la 3 ani.

Proiectul B544/2026 ar înlocui aceste pedepse, pentru consum propriu, cu amenzi contravenționale. Inițiativa conține și norme tranzitorii pentru dosarele și condamnările care ar viza exclusiv faptele scoase din sfera penală.

În forma depusă, legea ar intra în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial, dacă ar fi adoptată de Parlament, promulgată și publicată.

Contextul fenomenului drogurilor în România

Raportul privind situația drogurilor în România 2025, prezentat Guvernului, arată că fenomenul rămâne dinamic, inclusiv prin apariția unor substanțe noi și prin schimbări în modelele de consum.

Pentru anul de referință 2024, raportul indică 2.260 de solicitări de asistență integrală pentru consum de droguri, cu 33,1% mai puțin față de anul anterior. Tot în 2024, 3.305 persoane private de libertate s-au autodeclarat consumatori de droguri la intrarea în penitenciar, reprezentând 13,4% din populația aflată în custodia Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Aceste date explică de ce subiectul a devenit sensibil politic: România se află între presiunea pentru sancțiuni mai ferme și nevoia unei infrastructuri reale de prevenire, tratament și sprijin.

Ce urmează în Parlament

Fișa legislativă arată că propunerea B544/2026 este înregistrată la Senat pentru dezbatere. Senatul este prima Cameră sesizată, iar proiectul nu se află în procedură de urgență, deși inițiatorii au solicitat acest lucru.

Inițiativa nu produce efecte juridice în această etapă. Pentru a deveni lege, trebuie să treacă prin procedura parlamentară, să fie adoptată de Camera decizională, promulgată și publicată în Monitorul Oficial.