Guvernul susține că noua Lege a salarizării unitare trebuie adoptată fără noi amânări. Premierul Ilie Bolojan leagă reforma de eliminarea inechităților din sectorul public, de indexarea salariilor și pensiilor și de respectarea angajamentelor asumate de România în relația cu instituțiile europene.
Proiectul nu este prezentat ca fiind deja adoptat. Potrivit mesajului transmis de Executiv și declarațiilor premierului, viitorul sistem de salarizare ar trebui construit în funcție de limitele bugetului de stat și de nivelul cheltuielilor de personal.
De ce consideră Guvernul urgentă reforma salarizării
Ilie Bolojan a explicat că modificările succesive ale legislației au generat diferențe între angajați care desfășoară activități similare, dar sunt remunerați diferit pentru că lucrează în instituții distincte.
Noua lege ar urma să stabilească reguli unitare pentru salarizarea angajaților din sectorul public și să corecteze aceste dezechilibre. Reforma nu ar însemna însă doar reașezarea grilelor de salarizare. Premierul a subliniat că aplicarea ei trebuie să rămână compatibilă cu resursele disponibile la buget.
Ce reprezintă cifra de 8,1% din PIB
În calculele prezentate de premier, cheltuielile de personal ar trebui menținute la 8,1% din PIB. În forma relatată, procentul este un reper bugetar invocat de Guvern pentru plata salariilor din sectorul public.
Cifra nu este prezentată ca o regulă deja introdusă prin noua lege și nici ca un plafon legal adoptat. De asemenea, anul de referință pentru procent nu este indicat în material. Prin urmare, 8,1% trebuie tratat ca o limită sau țintă bugetară prezentată în cadrul argumentației Guvernului, nu ca o prevedere legislativă în vigoare.
Anvelopa de aproximativ 12 miliarde de lei pentru indexare
Guvernul estimează o anvelopă de aproximativ 12 miliarde de lei pentru indexarea salariilor. Suma este asociată compensării efectelor inflației și nu este descrisă ca o majorare uniformă, aplicată automat tuturor angajaților.
În acest context, indexarea înseamnă actualizarea veniturilor pentru a limita pierderea puterii de cumpărare. Valoarea de 12 miliarde de lei reprezintă o estimare financiară globală, nu un procent individual de majorare și nu stabilește, prin ea însăși, cât ar urma să primească fiecare categorie de angajați.
Reforma salarizării și indexarea sunt, astfel, două componente diferite. Prima urmărește să stabilească reguli mai coerente pentru funcții și instituții. A doua vizează ajustarea veniturilor în raport cu efectele inflației.
💡WoW Pulse | Ce este clar și ce rămâne de stabilit
Guvernul a anunțat necesitatea unei noi Legi a salarizării unitare, dar proiectul nu este prezentat ca adoptat. Cifrele de 8,1% din PIB și aproximativ 12 miliarde de lei descriu repere bugetare invocate public, nu reguli individuale de calcul pentru fiecare salariu sau pensie.
Premierul susține indexarea salariilor și pensiilor
Ilie Bolojan a afirmat că salariile și pensiile nu pot rămâne la nivelul actual, indiferent de configurația viitorului Guvern. Argumentul invocat este că inflația a redus puterea de cumpărare, iar indexarea ar fi necesară pentru a compensa această diminuare.
Declarația nu stabilește însă un calendar concret pentru indexare și nu indică procente distincte pentru salarii și pensii. Nu rezultă nici că suma de 12 miliarde de lei ar fi distribuită în mod egal între cele două categorii de venituri.
În forma prezentată, indexarea este legată de planul mai larg de reformare a salarizării, dar rămâne dependentă de deciziile legislative și de spațiul bugetar disponibil.
Legătura cu fondurile europene
Guvernul avertizează că întârzierea Legii salarizării unitare ar putea afecta accesul României la aproximativ 770 de milioane de euro. Premierul a asociat suma cu îndeplinirea angajamentelor asumate de România în cadrul reformelor convenite cu instituțiile europene.
Valoarea de 770 de milioane de euro este prezentată ca miză financiară a respectării acestor angajamente. În declarațiile citate nu este detaliat mecanismul prin care adoptarea legii ar condiționa plata fondurilor și nu sunt enumerate etapele exacte necesare pentru accesarea sumei.
Din perspectiva Guvernului, legea are, prin urmare, o dublă miză: să reorganizeze sistemul de salarizare din sectorul public și să contribuie la respectarea obligațiilor asumate de România în relația cu instituțiile europene.
Care este stadiul proiectului
Mesajul Executivului descrie reforma ca necesară și urgentă, fără să indice că noua Lege a salarizării unitare a fost adoptată. Nu este prezentat nici un termen final pentru aprobarea actului normativ, nici data de la care ar urma să se aplice noile reguli.
Poziția publică a Guvernului este că viitorul cadru trebuie să rezolve diferențele de salarizare dintre funcții și instituții, să permită indexarea veniturilor și să respecte reperul de 8,1% din PIB pentru cheltuielile de personal.
Declarațiile au fost făcute de premierul Ilie Bolojan într-un interviu acordat postului B1 TV și au fost preluate într-un mesaj publicat de Guvernul României. Până la adoptarea actului normativ, cifrele și măsurile prezentate rămân repere ale planului anunțat, nu drepturi salariale noi aplicabile automat.
