Liderul UDMR, Kelemen Hunor, consideră că PSD ar trebui să primească posibilitatea de a încerca primul formarea viitorului guvern, dacă el ar ocupa funcția de președinte al României. Declarația a fost făcută în contextul consultărilor politice pentru desemnarea premierului și readuce în discuție alegerea dintre un guvern politic și o formulă tehnocrată sau mixtă.
Kelemen Hunor susține că Executivul trebuie să aibă o structură coerentă, iar partidele care îl susțin să își asume direct deciziile și rezultatele mandatului. În opinia sa, amestecul dintre miniștri politici și tehnocrați poate face mai dificilă stabilirea responsabilității politice.
Ce a declarat Kelemen Hunor despre PSD
„Dacă aș fi președintele României, aș da PSD posibilitatea de a forma un guvern”, a declarat Kelemen Hunor.
Liderul UDMR a respins formulele de tip tehnocrat-politic sau semi-tehnocrat și a pledat pentru un guvern politic. Într-o astfel de formulă, partidele participante își asumă public atât componența Executivului, cât și măsurile adoptate în timpul mandatului.
Declarația nu reprezintă însă prezentarea unei echipe guvernamentale și nici confirmarea existenței unei majorități parlamentare. Kelemen Hunor nu a indicat o formulă completă de guvernare sau lista partidelor care ar putea susține un astfel de cabinet.
Ce înseamnă „prima șansă” în procedura de formare a guvernului
Expresia folosită de liderul UDMR are un sens politic. Constituția nu stabilește o procedură distinctă denumită „prima șansă”, ci prevede că președintele desemnează un candidat pentru funcția de prim-ministru după consultarea partidului care deține majoritatea absolută în Parlament sau, în lipsa unei asemenea majorități, a partidelor reprezentate în Parlament.
Candidatul desemnat are la dispoziție 10 zile pentru a cere Parlamentului votul de încredere asupra programului de guvernare și a listei miniștrilor. Guvernul își începe mandatul numai după acordarea votului de încredere și depunerea jurământului.
Prin urmare, acordarea unei prime oportunități PSD nu ar însemna instalarea automată a unui guvern condus sau susținut de acest partid. Candidatul desemnat ar trebui să construiască o majoritate, să negocieze programul de guvernare și să obțină voturile necesare în Parlament.
De ce contează poziția PSD în negocieri
Prin declarația sa, Kelemen Hunor indică PSD drept partidul care ar trebui să încerce primul construirea unei formule de guvernare. Argumentul ține de greutatea parlamentară a formațiunii și de rolul pe care aceasta îl poate avea în negocierile pentru viitorul Executiv.
O majoritate guvernamentală nu poate fi stabilită însă prin poziția unui singur partid. Negocierile trebuie să clarifice cel puțin numele premierului, programul de guvernare, distribuirea portofoliilor și responsabilitatea politică pentru deciziile cabinetului.
În acest cadru, susținerea ideii unui guvern politic reprezintă o poziționare a UDMR, nu o garanție că formula propusă va obține votul Parlamentului. Decizia privind desemnarea candidatului la funcția de prim-ministru îi aparține președintelui, în limitele procedurii constituționale.
În ce etapă se află consultările politice
Declarația a fost făcută în perioada consultărilor purtate de președintele Nicușor Dan cu liderii partidelor parlamentare pentru identificarea unei soluții de guvernare.
PNL, USR, PSD și UDMR analizează variante de colaborare, însă articolul nu indică existența unei formule finale a noului Executiv. Până la desemnarea candidatului pentru funcția de premier, rămân deschise atât discuțiile privind componența guvernului, cât și cele referitoare la susținerea parlamentară.
Guvern politic sau formulă tehnocrată
Poziția lui Kelemen Hunor pune accent pe una dintre principalele teme ale negocierilor: formarea unui cabinet alcătuit explicit pe criterii politice sau includerea unui număr important de miniștri tehnocrați.
Pentru liderul UDMR, un guvern politic oferă o linie mai clară de răspundere. Partidele care îl susțin ar trebui să își asume public măsurile adoptate, inclusiv cele referitoare la situația economică și bugetară.
Astfel, mesajul lui Kelemen Hunor trebuie privit ca o propunere politică pentru organizarea viitorului Executiv. El nu anunță formarea unei majorități și nu înlocuiește etapele constituționale: desemnarea candidatului pentru funcția de prim-ministru, prezentarea programului și a echipei guvernamentale și votul de încredere al Parlamentului.
