Guvernul Tomac: PSD condiționează sprijinul în Parlament
Eugen Tomac trebuie să prezinte Parlamentului programul de guvernare și lista miniștrilor în cel mult 10 zile de la desemnare, apoi să obțină votul de învestitură. În acest interval, PSD nu anunță un sprijin necondiționat. Sorin Grindeanu cere clarificări privind programul, componența echipei guvernamentale, principiile economice și măsurile pentru persoanele cu venituri mici și întreprinderile mici și mijlocii.
AUR a anunțat că respinge formula propusă. În aceste condiții, voturile PSD pot deveni importante pentru obținerea majorității parlamentare, chiar dacă social-democrații nu au desemnat premierul și nu și-au asumat, deocamdată, participarea la viitorul executiv.
Ce trebuie să facă premierul desemnat
Desemnarea lui Eugen Tomac de către președinte nu înseamnă automat formarea Guvernului. Candidatul pentru funcția de prim-ministru trebuie să ceară Parlamentului, în termen de cel mult 10 zile, votul de încredere asupra programului de guvernare și a întregii liste a Guvernului.
Votul se acordă în ședință comună a Camerei Deputaților și Senatului. Pentru învestire este necesară majoritatea deputaților și senatorilor, calculată la nivelul numărului total al parlamentarilor. Nu este suficientă majoritatea celor prezenți la ședință.
Prin urmare, absențele nu reduc pragul constituțional necesar pentru aprobarea Guvernului. Premierul desemnat are nevoie de un număr efectiv de voturi favorabile care să atingă majoritatea prevăzută de Constituție, nu doar de prezență la ședința comună.
Ce solicită PSD înaintea unei decizii
Sorin Grindeanu nu a anunțat nici acceptarea, nici respingerea definitivă a formulei. Poziția exprimată lasă deschisă posibilitatea unui sprijin, dar leagă o eventuală decizie de prezentarea unor elemente concrete.
Temele indicate pentru clarificare sunt:
- programul de guvernare;
- componența echipei ministeriale;
- principiile economice ale viitorului executiv;
- măsurile destinate persoanelor cu venituri mici;
- măsurile pentru întreprinderile mici și mijlocii.
Aceste solicitări mută discuția de la desemnarea premierului la conținutul efectiv al guvernării. PSD poate evalua separat programul, echipa și măsurile economice înainte de a decide dacă susține învestirea.
Poziția AUR complică obținerea majorității
Respingerea anunțată de AUR reduce variantele politice disponibile pentru Eugen Tomac. Premierul desemnat trebuie să construiască o majoritate explicită în jurul programului și al listei de miniștri, într-un context în care unul dintre partidele parlamentare importante nu susține formula propusă.
Sprijinul unui partid poate fi negociat printr-un acord politic, prin susținerea votului de învestitură sau prin condiționarea votului de modificări ale programului. Aceste variante nu sunt identice cu participarea directă la guvernare: susținerea parlamentară nu presupune automat intrarea partidului în Guvern.
De aceea, termenul de 10 zile are o miză politică directă. În această perioadă, premierul desemnat trebuie să transforme negocierile în angajamente suficient de clare pentru a obține voturile necesare în ședința comună a Parlamentului.
PSD își păstrează marja de decizie
Poziția PSD îi permite partidului să negocieze programul și măsurile propuse fără să anunțe în avans susținerea Guvernului. Social-democrații pot solicita garanții privind politicile economice și măsuri adresate persoanelor cu venituri mici și mediului antreprenorial.
În același timp, partidul nu își asumă automat responsabilitatea pentru întreaga guvernare. Un sprijin acordat la învestitură ar putea permite PSD să influențeze programul executivului, fără ca acest vot să însemne, prin el însuși, participarea la cabinet.
Un refuz ar menține PSD în afara formulei propuse și ar transmite că programul sau echipa nu oferă garanțiile solicitate. Un vot favorabil ar contribui la formarea majorității, însă responsabilitatea pentru aplicarea programului ar reveni Guvernului învestit.
Ce urmează până la vot
Eugen Tomac trebuie să finalizeze programul de guvernare, să prezinte lista miniștrilor și să obțină sprijinul parlamentar necesar. După depunerea documentelor, Parlamentul se reunește în ședință comună pentru dezbaterea și votarea cererii de învestitură.
Rezultatul depinde de trei elemente: conținutul programului, componența echipei și numărul de voturi favorabile obținute în Parlament. Până la exprimarea votului, sprijinul PSD rămâne condiționat, iar opoziția AUR face mai dificilă formarea majorității.
